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史宝钢
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着执政的成效。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出,要加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。
北京电力公司在企业基层党建工作中,已经形成了很多行之有效的工作方法,比如不断完善和推广了《北京电力公司基层党委工作条例》、《北京电力公司党委党支部目标管理考核办法》、《北京电力公司党支部工作条例》等,基层党建工作得到了不断加强。
2004年建制调整以来,特别是2005年下半年企业开展保持共产党员先进性教育活动以来,企业基层党组织在工作任务、工作重心以及工作方式上有了一定的变化,工作重心进一步下沉,特别是支部创新、思想政治研究等工作,都要求党支部要主动开展各种活动,不断总结提高。作为一名基层党组织的负责人,在最近几年开展基层党建工作中,我有以下几点体会。
1、加强学习与交流,在视野上进行拓展
北京电力公司每年都要组织支部书记和政工干部培训学习,这对提高基层政工人员的工作水平,起到了很好的促进作用。但毕竟培训、交流时间较短,大家还是觉得不够解渴,希望多一些交流、参观等内容的学习。
近几年,延庆供电公司党委采取了走出去、请进来的办法,不仅组织了各支部书记和政工部门工作人员到公司系统内党建工作基础较好的变电公司、城区供电公司等单位参观学习,还邀请了延庆县机关党委等系统外的党组织,到我公司介绍经验,并到部队、公安局等单位进行交流学习,这些措施有效开阔了大家的视野,对创新大家的工作思路、提高自身工作能力,起到了较好的促进作用,特别是将培训班上的理论与工作实际相结合,有效提高了支部书记的工作水平。
在实际工作中,很多党组织在强化支部班子能力建设方面,积累了很多好的经验和做法,增加相互交流,能够有效相互促进,共同提高。
2、做好工作指导,在细节上不断求精
一些工作水平相对较弱的党支部,要加强对领导班子联系人和党委工作人员的帮教和指导,做到手把手教方法,面对面传经验,使基层党支部不断提高自我建设、自我发展的能力。在加强帮扶的同时,也要多给基层支部压担子,搭舞台,让基层自己拿思路、想对策,决不能把工作指导变成基层的“拐杖”和“保姆”,要切实帮助基层党支部练好“内功”,进一步增强做好具体工作的能力。
3、开展沟通交流,在意识上进行引导
党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,要负起对物质文明和精神文明建设的全面责任,要成为职工群众的主心骨,成为统一职工思想和意志的核心。
当前,企业生产经营任务比较繁重,部分党支部在思想认识上还存在误区,认为企业的党建工作是配角,党建活动的开展会对生产经营工作造成影响;部分党员也经常以工作繁忙为由,不能正常参加组织生活,使组织生活不规范,不仅使组织活动流于形式,而且对支部党员的党性观念造成不良影响。
另外,部分党支部书记在工作方法上也存在不正确的认识,有的书记觉得自己是管党务和思想政治工作的,生产经营方面的事还是少管为好,忽视甚至放弃党支部的领导和保证监督责任,使党建工作和生产经营形成“两张皮”。
考虑到目前基层工作任务繁重的现实,我们积极发挥联系领导的作用,加强与基层党支部书记进行沟通交流,向支部书记灌输搞好生产经营是党支部一切工作的出发点和落脚点,决不能认为党支部只管党,要紧密结合生产经营工作落实党建工作,努力做到“两不误,两促进”。支部要加强对党员的要求,使支部党员和干部要切实通过组织活动,了解思想政治工作在企业的作用,将组织活动与生产经营工作有机地结合起来,融为一体,相互促进。
4、合理配置支部班子,在结构上进行完善
由于工作性质的不同,党支部的班子配备组成也不尽相同。我公司结合工作实际,在合理划分党支部的基础上,有的行政领导兼任支部书记,有的部门由于党员人数较少,需要与其他部门共同组成党支部。对于职工或党员人数较多、跨部门较多的支部,我们设立了专职支部书记。在合理配备支部书记的同时,我们在支部委员人数设置以及工会、共青团组织设立等方面,也结合支部工作的实际做出相应的调整。比如各乡镇供电所工作地点较为分散,党员人数也差别很大。我们专门设立了供电所党支部,设立专职支部书记一名,再加上4名支部委员,每个中心供电所设立一个党小组,一般由供电所长兼任小组长,几位支部委员也分散在各个党小组,使支部工作与行政工作相互协调。
5、确保政工干部待遇,在人才上保持充裕
在《北京电力公司思想政治工作条例》中,明确了企业政工干部的比例和待遇,也对政工干部的培养和交流工作做了明确的规定。在实际工作中,部分领导和职工对政工工作不了解,一是在选配支部书记时,存在安置思想,不考虑支部工作开展的效果;二是在政工干部待遇上存在偏差,并且在政工干部的选拔交流工作中,也缺乏力度,很多员工不愿意从事政工工作,使政工干部后劲不足。
作为国有企业,党的政治核心作用时不可动摇的,不但不能削弱,还要继续加强,并且应尽量选拔复合型的干部充实到政工岗位上来。
我公司在管理岗位职数、岗级不充裕的情况下,首先保证了政工干部的人员数量,并且严格享受相应的待遇,目前政工干部队伍稳定,各项工作水平正在稳步提升。
6、紧密结合中心工作,在务实中力求创新
企业党建工作的实质是发挥政治核心作用,促进企业中心工作的落实。在党支部目标管理考核条例重新修订后,党支部创新工作已成为支部工作的重点。以前,由于部分支部书记在认识上存在偏差,将工作创新与标新立异相混淆,使创新工作成了“为了创新而创新”的一种形式。我们结合近几年北京电力公司以及系统内其他单位的支部创新成果,加强支部书记观念的引导,使大家进一步明确了创新工作就是一种工作能力和水平的提高,是运用更加有效的方式和方法,更好地促进公司中心工作的开展和落实。几年来,我公司的支部创新工作,由盲目找题目变成思路清晰,由效果不明显,变成效果显著,特别是2006年以来,各党支部都能够紧密结合本支部的特点,开展行之有效的创新活动,得到了广大职工的普遍认可。
从开展创新工作的经验来看,我认为关键是围绕实际工作,不能靠空想、琢磨,甚至肆意编造来进行创新,也不能把创新工作脱离开支部工作来进行,搞成纯粹的生产经营工作,还应该站在如何发挥党支部的作用方面做文章,另外,还要提高总结提炼能力,不断总结经验,提高创新工作的水平。
党支部是加强基层党建工作的基础,党支部的工作质量关键是看支部班子的能力和意识,要在合理配备、正确引导、不断强化等方面开展工作,以适应企业党建工作发展的需要。
九曲黄河第一弯 摄影:左芳芳
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