近年来,随着北京经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,北京地区的用电量大幅增长,出现了冬季和夏季两个用电高峰,而且夏季负荷的增长尤为突出。近五年来,夏季最大负荷年均增长达8.8%。为了满足这种不断增长的用电需求,我公司投入了大量的人力、物力,加快电网的建设和改造步伐,但是仍难以满足度夏负荷迅猛增长的势头。特别是随着奥运经济的全面启动,使得北京电力供需矛盾更加突出,北京电网面临的形势更加严峻。
为了能够从容应对夏季高峰负荷,从去年年底我公司就着手进行负荷预测分析,在综合考虑近年来北京电网负荷增长规律以及电网负荷特性、气候等各方面因素的基础上, 预计2005年北京地区最大负荷将 首次突破1000万千瓦,达到1070万千瓦,与2004年相比增长126.4万千瓦,增长率达13.4%。
与电力负荷增幅相比,北京本地电源增长明显偏低,今年夏季高峰负荷来临前,北京地区只有三热电厂一台35万千瓦的发电机组并入220千伏电网,远远不能满足新增负荷需求,北京市所需的电力大部分还将由外网输入。
根据华北电网有限公司预测,2005年夏季京津唐电网最大负荷将达到2580万千瓦,在考虑2004年度夏后至2005年度夏前京津唐电网计划新增发电机组容量和联络线预计交换功率的基础上,2005年夏季京津唐电网电力供应最大缺额约为180万千瓦,按北京地区占京津唐电网负荷比例计算,电力供应最大缺口将达到100万千瓦左右。
针对今年电网度夏所面临的严峻形势,我们未雨绸缪,本着“早计划、早部署、早宣传、早落实”的原则,努力将度夏应急战转变为常规战,积极开辟了电网建设、生产改造和需求侧管理三个战场,采取了多项措施,以应对夏季大负荷的挑战。
一是加快电网建设,增强供电能力 为了增强北京电网的供电可靠性和供电能力,我公司共投资14.31亿元,实施了12项电网基建项目,其中包括:新建田村、广渠门2座220千伏变电站和来广营、公主坟等8座110千伏变电站,共新增变电容量120.1万千伏安;扩建长椿街、西直门2座220千伏变电站,增加变电容量45万千伏安;新敷设电缆36.8公里,架空线50.8公里。
二是加大设备改造力度,挖掘电网供电潜力
针对2004年夏季大负荷期间北京电网暴露出来的问题,我公司进一步加大了电网老旧设备的改造力度,共投资6.5亿元,实施了77项生产改造工程,其中包括:对18座变电站进行增容扩建,增加主变容量58.75万千伏安,以满足杏石口、望京、天通苑、上地及北京城区、郊区负荷增长需求;更换6条输电线路和2条电缆,架设线路总长度为173.28公里,用于提高北京东北部、东南部以及西部电网供电能力,满足向城市中心地区送电的需求;对40座开闭站以及小区配网设施改造,并实施8项分倒路工程,用于改善部分地区居民用电状况。目前,上述工程的施工设计已基本完毕,设备订货工作也基本完成。其中4个变电项目已完工,6个输电项目铁塔基础已初具规模,48个配网项目正在实施过程中。我们将全力以赴,确保全部项目在2005年6月30日前完成并投入运行。
三是加强需求侧管理,缓解电网供需矛盾
为了确保电网安全稳定运行,保证广大用电客户生产用电,保证广大城乡居民生活用电,我公司按100万千瓦电力缺口制定了电力平衡方案,并按最大150万千瓦电力缺口考虑应对突发状况的发生。在执行电力平衡方案时,我公司将以保证城乡居民生活用电和重要单位用电为前提,按照“先工业负荷,后其他负荷;先企业次要负荷,后企业主要负荷;先远郊,后近郊限电”的限电原则,根据不同的电力缺口,实施预控、应急、紧急和应对突发状况四个层次的调控,采取“价格引导、轮流周休、高温休假、集中安排设备检修、紧急避峰用电、负控限电、暂停施工用电及负荷高峰期间的紧急限荷拉路”等八项具体调控措施。
四是加强检修工作,提高设备健康水平
为确保夏季大负荷期间电网各类设备处于健康运行状态,我们排定了设备检修计划,并严格按照设备检修标准,实施设备检修、预试,消除设备隐患,确保设备处于健康状态。同时,我们还将加大设备反污清扫力度,加强设备监控,充分利用红外测温仪等高科技检测手段监测设备运行状况,使设备运行中发现的问题能够得到及时处理。
五是优化电网运行方式,强化电网统一调度 我们坚持“凡是有计划、遇事有预案”的原则,预想在前、合理安排。在认真分析电网夏季负荷特点的基础上,着手制定了北京电网2005年夏季运行方式和事故预案,作为2005年夏季大负荷期间北京主、配网运行方式调整及相关调度运行工作安排的基本依据,有效发挥电网的互带、互倒能力。同时,为了保障在电网事故及电力供应缺额情况下的电网安全稳定运行及重要用户的可靠供电,我们正在编制电网缺额限电序位,以保障主网、主设备的运行安全。度夏期间,我们将严格按照统一调度的原则,强化调度的权威性,做到令行禁止。
六是落实负荷管理系统改造方案,提高负荷控制能力
按市政府的要求和国家电网公司的技术规范,我公司已制定了负荷管理系统改造方案,改造后的负荷管理系统由1个主站、16个分站和4万余台负控终端组成,监控范围覆盖北京市区及远郊区县。我们计划在夏季大负荷到来之前,完成负荷管理系统的主站和部分分站建设,改造原有1700多台终端,并加装1000台终端。通过负控系统,我们可以监视300万千瓦用电负荷,最大控荷能力可达50万千瓦。改造后的电力负荷管理系统能够在保证电网安全运行、政治用电、居民生活用电和重点单位正常用电不受影响的前提下,根据地区负荷紧缺程度和用电负荷重要程度,分轮次、分行业、分区域控制次要负荷,进一步缓解高峰负荷期间的供需矛盾。
七是加快应急指挥系统建设,提高处理突发事件能力
针对去年12月北京市政府组织的北京电力应急突发事件联合演习中暴露出的问题,我公司加快应急指挥中心的建设。新应急指挥系统采用先进的通讯手段,并能够与调度自动化系统、生产管理系统、客服系统形成综合数据平台,实现互相支持,提供辅助决策。在应急指挥中心,领导能够全面掌握北京电网运行情况,动态监视突发事件处理情况,实现全程、全面指挥。我公司计划于6月30日前将新应急指挥系统投运,届时我公司将组织进行应急事故演练,进一步提高事故处理效率。
八是做好夏季大负荷期间的优质服务工作
在今年夏季高峰负荷期间,为了能够向广大用电客户提供优质、方便、规范、真诚的服务,我们提供24小时电力故障报修服务,并严格按照对社会承诺的到达事故现场时间要求认真履行,即城市45分钟、农村90分钟、特殊边远山区2小时;同时我们进一步加大抢修力量,针对夏季天气变化快、设备发生事故机率高的特点,安排充足的抢修人员和抢修车辆,保证及时快速地进行处理。为了使用电客户及时掌握停电信息,我们将提前7天向社会公告公共配网供电设施计划检修停电时间,对与我公司签订调度协议的高压用电客户我们将提前5天直接通知客户。总之,我公司将认真履行社会承诺,以高度的责任感对待每一起事故,为首都用电客户提供一个安全、稳定、持续的电力供应。
九是制定用电宣传方案,倡导节约用电
我公司计划分三个阶段开展节电宣传工作,进一步宣传用电政策,并引导客户做好错避峰工作。第一阶段定于2月至3月,在这一阶段我们走访了2000余户大电力客户,向大家通报了今年的电力供需形势,进一步争取客户的理解和支持。第二阶段定于4月至5月,有针对性地向企业、居民和学生发放等多种形式的宣传材料,与北京电视台共同筹办“电卡表的使用”等专题节目,并完成北京电力公司用电咨询展示中心第六期布展,配合宣传2005年度夏措施。第三阶段定于6月至8月,在夏季大负荷期间,通过需求侧管理网站的短信平台,每日对错避峰负荷1000千瓦以上的用户发送电网预测情况及电力供需指数。为了使社会能够及时了解电力供需情况,从7月1日至8月31日,将在北京电视台、北京市城市管理电台等视听媒体的重要时段,开辟每日电力供需信息专栏,发布电力供需指数,并将电力供需指数分为五档,分别选用绿、黄、橙、红、黑五种颜色依次表示保障供应、轻度紧缺、中度紧缺、重度紧缺、严重紧缺。
另外,面对较快的负荷增长形势,我公司投入20.81亿元,加大了度夏工程电网基建和改造的力度,但这些项目只能够缓解相关地区供需紧张的局面,新增的输变电容量还不能完全满足负荷增长的需求。而且度夏工程不同于电网正常的规划发展工程,其中一部分在一定程度上只是应急性质的,并不能从根本上解决电网目前存在的大范围过载问题,初步预计,今年夏季北京电网将有部分220千伏、110千伏主变负载较重,个别变电站可能还会过载运行,主要包括的地区有:西北部的回龙观、北极寺、文教区、东北旺、清河、西沙屯,东北部的孙河、太阳宫、花家地,南部的左安门、南苑、毛家坟,西南部的草桥、六里桥等。特别是由于西-上-六输电工程施工受阻,不能在度夏前完工,使得北京西北部的知春里至八里庄地区将成为今年夏季北京电网的重载区,为了保证该地区在夏季大负荷期间的安全稳定运行,我们将采用异常运行方式。总之,以上这些地区,如果出现上述情况,为保证北京电网的大局,我们将被迫采取限电、拉路措施。
近几年来,由于城市的发展和环境的要求,北京市进行了产业结构调整,耗能低、效益高的产业比重逐渐增大,且用电量平稳增加,带动了全市用电需求的增长,同时也给北京电网带来了巨大的压力。我公司在大力加强电网建设和改造的基础上,采取了制定电力平衡方案,加强宣传力度,发布电力供需指数等一系列措施,在一定程度上缓解了电力供需矛盾。但是可靠的电力供应,离不开社会各界的支持和理解,离不开广大用户的积极配合,各项错避峰措施的落实需要我们共同协作、相互配合来完成。因此,我希望广大用户在今年夏季大负荷期间,能够协助我们将各项需求侧调控措施落实到位。
1、希望列入调控方案的单位,积极配合我公司的工作,提前安排好夏季大负荷期间生产,制定好本单位内部的限电方案;同时,在夏季大负荷期间,加强本单位配电室值班,做到通讯工具畅通,保证能够及时接到限电通知,并有积极落实各项需求侧措施。
2、希望已安装和计划安装负荷管理终端的单位,积极配合我公司签订负荷管理终端装用协议,并完成现场的改造、安装工作,以确保负荷管理系统在夏季大负荷期间充分发挥出作用。
3、希望全市各用电单位在夏季大负荷期间做好节约用电、合理用电工作,主动配合降低高峰负荷。如:适当调高空调温度,随手关闭不使用的用电设备等。
4、希望全市各用电单位加强运行人员的培训,提高运行人员的业务水平,避免夏季大负荷期间发生由于用户内部设备故障引发的上级电源停电、甚至大面积停电事故。
5、希望全市各用电单位,做好夏季大负荷期间应急预案,一旦出现电网限电拉路等紧急情况,能够及时应对。
可靠的电力供应关系到社会的和谐与稳定,我们深切感到自己肩上的责任重大,我们将一如既往发扬不怕吃苦,甘于奉献,连续作战的优良作风,本着预想在前、准备在前、合理安排的原则,认真履行社会承诺,全力配合市政府做好电力迎峰度夏工作,为首都经济发展做出自己的贡献。
李一凡总经理4月14日在北京市2005年电力迎峰度夏工作会议上的讲话摘要。
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