----推动公司持续快速全面发展
2004年上半年以来，北京电力公司紧紧抓住建制调整的有利时机，认真贯彻落实国家电网公司和华北电网有限公司工作会议精神，坚持以人为本，抓发展，抓管理，抓服务，创建一流供电企业的指导思想。扎扎实实的开展各项工作，使公司的整体工作水平得到全面提高，各方面工作取得显著成绩。
一、上半年工作回顾
（一）安全生产形势基本稳定
公司进一步贯彻和落实《安全生产法》和国家电网公司、华北电网有限公司对安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保了首都电网安全生产形势的基本稳定。在安全管理工作中，牢固树立以人为本、对职工负责的观念，深入推动安全性评价动态管理。以朝阳供电公司为试点开展了全方位的安全评估工作，深入分析安全管理中存在的普遍性、深层次问题，取得了良好效果。针对安全工作中出现的各类问题，公司果断采取措施，加大奖惩力度，迅速有效地遏制了事故上升的趋势。为加快生产运行管理体系的建设，实现生产过程管理，制定和完善了专业管理规章制度和技术规定，初步实现了生产管理的规范化、制度化和体系化。公司建立了北京电网应急体系，编制了应急组织工作预案、电网生产工作预案、调度应急预案等八项电网应急预案，并进行了单项演习和综合演练，提高了公司应对突发事件的能力。上半年，经过公司全体员工的共同努力，圆满完成了“两会”期间47处供电点的保电任务，保证了“高考”考点的可靠供电和奥运火炬传递活动的顺利进行，为首都的各项政治活动和文化交流提供了安全可靠的电力供应。
（二）电网建设成效显著
年初，公司调整了电网建设的管理界面，将110kV及以下电网建设项目下放到各区县供电公司，制定了配套管理制度，明确了相关部门和建设单位的责权关系，新的电网建设管理体系已经确立。在北京市各级政府和上级有关部门的大力支持下，投资12.6亿元的电网度夏工程全部按期竣工发电，为北京电网安全度夏奠定了坚实的基础。我们围绕电网发展这一核心，不断提高电网规划水平，修编和制定了北京电网“十五”发展规划和“十一五”发展规划。我们按照国家电网公司要求，认真开展农网二期工程“回头看”工作，积极落实国家农网政策要求，不断进行整改。继续做好农网工程的管理工作，制定了农网工程一、二期补充项目计划，加快农网工程建设，并做好工程竣工决算和资料归档工作，为工程验收做好准备。
（三）经营管理工作得到进一步加强
适应建制调整的需要，积极转变经营管理模式，出台了内部模拟核算指标考核体系，建立了公平有效的考核机制，明确了各单位的经营责任，充分调动了各属地供电公司作为经济效益中心、服务中心、安全管理中心和电网建设中心的积极性。加强经济活动分析，完善分析制度和分析内容，不断提高分析质量和经营预测能力，对企业经营状况进行适时有效地监控，使公司保持了良好的经营态势。加强投融资管理，制定了投融资管理制度，并完成了公司年度投资计划和自有资金使用计划的编制工作。认真研究工程项目的投入产出，优化工程项目、改进实施方案，降低工程造价，控制投资规模，并积极探索新的筹资渠道，尝试采取用户垫资等筹资方式，为电网建设与发展提供资金保障。规范内部管理流程，以城区供电公司为试点，开展了内控制度审计工作，强化自我约束机制，依法治企工作得到进一步加强。结合物资平台和电力工程招投标管理平台的建设，出台了相应的管理制度，初步规范了物资采购、业扩工程管理等方面工作。公司积极研究多经系统改革，逐步规范多经与主业的关联交易，上半年公司多经实现利润1.66亿元，为计划指标的53.2%。
（四）财务管理逐步规范
实行全面预算管理，出台了会计核算办法和财务管理办法，理清了公司本部与所属各单位的财务管理关系，新的财务核算体系已经确立，初步实现了由成本中心向利润中心的转变。公司以机关本部为试点，实施了以提高经济效益为目标，以资金管理为重点的全面预算管理，增强了资金使用的计划性。加强资金管理，开展账户清查工作，摸清了公司银行账户的基本情况，从开设银行账户这一源头加以控制，杜绝多头开户行为，为实现公司资金一体化管理目标奠定了基础。加强电价政策研究，把握国家宏观经济调控的有利时机和全国电力供应紧张的突出特点，积极配合北京市政府和发改委完成了进一步疏导电价矛盾的测算工作，并推动了北京市电价的调整和季节性电价政策的出台。配合华北电网有限公司完成了燃煤价格上调后，发供电价联动的盈亏测算工作，推动了在经济技术开发区增设不同电压等级电价方案的实施。按照国家电网公司对清产核资工作的相关规定，积极开展清产核资工作，基本完成了各类资产清查和产权界定等主要工作，初步查清了公司资产状况，在政策允许的范围内，解决了一批长期挂账的不良资产，为加强资产管理做好充分准备。
（五）电力营销趋势良好
积极开展市场营销工作流程再造工作，推动营销工作适应新的经营管理模式的需要。加强电费风险管理，建立了信用风险分析制度，加大电量稽查力度，积极落实《北京市预防和查处窃电行为条例》，动员社会各方力量打击窃电行为。加大需求侧管理力度，积极应对电力供需矛盾，制定了详细的电力平衡方案，为“迎峰度夏”做了充分的准备。公司组织人员深入调查，对高压自管户重新进行了分类，并加强对医院等重要用户安全用电的指导。深入开展优质服务工作，进一步拓宽便民服务渠道。为方便市民购电，上半年全市共开通了24小时人工售电网点16处，并与光大银行合作，在城近郊80个居民社区设立自动柜员机，开展自助购电业务，解决了客户夜间购电难的问题。利用网络开展网上服务，上半年共受理网上咨询112件，答复率100%。公司主动接受社会监督，聘任了北京电力公司第一批行风监督员，并认真处理人大代表提案、政协委员建议和人民群众来信来访，进一步推动了行业作风建设和工作作风的转变。上半年，北京电力95598客户服务热线共对一户一表用户回访2891件，客户满意率达到99.7%。
（六）科教兴企战略得到进一步提升
加大科技投入，举办了首届“科技周”活动，在宣传 “科教兴企”观念的同时，为广大工程技术人员提供了学习和交流的平台。整合信息资源，制定了一系列信息管理与技术规范，改造了原有办公自动化系统，完成了信息资源平台建设一期工程。加强科技管理，提高科技成果的应用水平，2004年公司有１项成果荣获国家电网公司科技成果三等奖，有５项成果荣获华北电网有限公司科技成果一至三等奖。
加大人才培养力度，“四支人才队伍”建设初见成效。公司把“以人为本”作为人力资源开发与研究的主线，以能力建设为核心，完善培训机制，加大考核力度，重点加强了对高级管理人员和一般管理人员的培养和考核。积极稳妥地开展了专业技术和专业技能岗位首席、一级、二级专家及技师竞聘工作，壮大了技术专家队伍和技能员工队伍，提高了工程技术人员工作的主动性和创造性。公司充分利用各类教学资源，优化培训内容，采取领导干部轮训、技术和管理人员专题培训、职工职业技能培训等多种形式，有计划、分阶段、分层次地对“四支人才队伍”开展了教育培训工作。公司不断完善用工机制，充分挖掘职工内在潜力，努力实现人力资源的最优化配置，加大了员工竞争上岗与交流力度，建立了岗位动态考核与管理机制，加强了薪酬管理与社会保险管理，通过严格考核、有效激励，增强了广大干部职工的责任感和使命感。
（七）公司改革稳步推进
把抓管理作为公司规范各方面工作的核心内容，制定了资源平台和管理体系建设思路，经过半年努力，各个平台和体系现已初具规模，开始有序运转，对提高管理效率发挥了重要作用。公司针对新的管理模式重新制定了管理工作标准，修编了16类160余项规章制度，同时加大对重要事项的监督和催办力度，确保公司决定事项得到及时落实。公司调整了部分机构的职能，归并了同类业务，整合了后勤服务资源，对计量等业务在一定范围内进行了下放。通过调整管理机构和管理职能，使公司的管理结构更加合理，管理界面更加清晰。为解决公司发展中遇到的重大问题，深入开展调研工作，在各部门、各单位的共同参与下，半年来共完成77篇调研报告，内容涉及32个研究方向。公司积极开展与香港电灯和中华电力等国际知名电力公司的“对标”工作，查找自身不足，为不断提高公司的经营管理水平导航。
（八）精神文明建设取得丰硕成果
公司各级党组织紧紧围绕中心任务，开展了多种形式的主题教育活动，不断提高党员的政治素质和业务能力，公司党建工作得到进一步加强。公司党委重新制定和修订了党建三年规划、精神文明建设五年规划，以及宣传工作、青年工作等31项工作制度，有力地促进了企业精神文明建设。今年5月，我公司太阳宫变电站荣获全国先进女职工集体荣誉称号，北京电力公司区调被团中央、国家电网公司授予全国青年文明号。
进一步完善廉政教育警示机制，修订了公司党风廉政建设三年规划，实现了超前预防、监督关口前移。通过组织学习中纪委三次全会精神和两个《条例》，加强对党员干部的党风廉政教育和对各级领导权力行使的监督制约，形成了“勤政促廉政，廉政促管理”的良好局面。
积极推广国家电网公司视觉识别系统，编制了《北京电力公司视觉识别系统推广手册》，并以昌平供电公司、丰台供电公司和城区东城营业站为试点，进行了推广实施。公司工会牵头制定了企业文化建设三年规划，明确了企业文化建设的阶段性目标。
公司妥善处理各类信访事件，保障职工权益，维护职工利益。上半年共受理群众来信、来访619人次，及时化解了矛盾，解决了职工关心的问题，并进一步做好关心女职工、老干部、老职工工作。职工住房货币化补偿工作和集资建房工作正在积极推进过程中，计划为职工办理的实事正逐一得到落实。
上半年，我们牢牢把握整体建制调整带来的发展机遇，以良好的精神状态和求真务实的精神，使公司各方面工作取得了显著的成绩，为我们在开局之年开好头、起好步打下了坚实的基础。这些成绩的取得归功于国家电网公司和华北电网有限公司的正确领导，归功于北京市各级政府的亲切关怀和大力支持，更要归功于公司广大干部职工付出的艰辛努力，这些成绩凝结着公司万名员工的心血和汗水，体现了大家高度负责、爱岗敬业的精神。在此，我代表公司向半年来奋战在各条战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！
回顾半年来的工作，我们有如下体会：
一是坚持以人为本，突出人在各方面工作中的主导作用。“为政之要，唯在得人”，对一个企业来说，也不例外。公司相继对机关和所属各单位实施的机构调整、竞争上岗以及技术技能专家竞聘工作，为人员的合理和有序流动创造了条件。一方面，激发了广大干部职工的工作热情，调动了大家的主观能动性；另一方面，给大家提供了施展各自才能的舞台，使员工把个人的发展自觉纳入企业发展的轨道。
二是把抓发展作为公司改革进程中的第一要务。用发展的眼光审视企业的未来，以改革的精神去解决公司前进道路上遇到的问题，这是电力体制改革的现实要求，也是公司适应社会进步的必然选择。为了把握好公司的发展方向，公司提出要打造具有自身特点的三项核心竞争力，突出了改革创新意识，体现了转换机制、转换观念的理念。
三是把抓管理作为规范公司各方面工作的核心内容。公司实施的“整合资源平台、创建管理体系”工作是规范管理的切入点，相应建立的分层分类管理考核模式是加强考核的依据，两项措施并举，理清了管理界面、明晰了管理责任，达到了提升管理水平的目的。
四是把抓服务作为打造公司优质服务品牌的有效手段。公司上下积极转变观念，以市场为导向，树立“用户至上”的服务理念，使优质服务工作得到进一步深化。我们坚持把方便用户作为改进服务方式的出发点和落脚点，推动服务工作的标准化和规范化，同时，不断拓宽服务渠道，推出多项便民服务举措。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中存在的困难和问题。首先，安全基础仍不牢固，屡次发生人员责任事故；其次，对二级单位的考核还缺乏科学、有效、全过程的监督手段；第三，资产责任制尚未到位，存在着资产管理的真空地带；第四，电网建设“欠账”较多，滞后于首都经济的发展；第五，部分员工的思想不能适应公司改革、发展的要求，思想观念亟待转变；第六，公司的客户服务体系和服务模式尚待进一步改进等。以上问题必须引起公司上下的高度重视，在今后的工作中重点加以解决。
二、提高认识，为推动公司持续、快速、全面发展打下坚实的思想基础
下半年，我们的任务依然艰巨，既要应对电力短缺的紧张局面，又要搞好优质服务工作；既要加快电网建设的步伐，又要保证电网安全生产；既要深化公司的改革，又要加强内部管理。做好下半年的工作，我们必须把握好以下三方面关系。
第一，正视努力与现实差距的关系。充分认识到我们是站在一个较低的起点来谋求发展的，只有付出超常的努力才能换来企业的快速发展。
第二，把握好管理层次的拉开与夯实管理基础的关系。一方面要建立权责明确、界面清晰、运转顺畅的管理层次，另一方面要不断夯实管理基础，提高基层对政策的理解能力和执行能力，从两方面抓管理，做到齐头并进。第三，正确认识北京电力公司与其它网省公司在管理模式上的异同关系。在学习和借鉴兄弟单位和国际上知名电力公司管理经验的同时，要做到以我为主，把握自身发展规律，探索具有自身特点的管理模式。
面对繁重的工作任务，我们必须进一步统一思想、提高认识，牢牢把握公司改革发展的大局。
一要提高对当前电网供需形势严峻性的认识。今年是华北电网实施“9511”工程以来，电力短缺最为严重的一年。从目前北京电网负荷发展趋势来看，今年夏季，电网最大负荷极有可能达到甚至超过950万千瓦。虽然我们投入了大量的人力物力，加快了电网基建和生产改造的步伐，并多方协调，制定了详细的电力平衡方案，但是，由于华北电网总体发电能力不足，电力供应缺口达490万千瓦，供电形势非常紧张。在此情况下，我们要高度重视电网度夏工作，做到领导到位、全员参与，全身心地投入到保电网安全度夏这场战役中，克服困难，圆满完成迎峰度夏任务。
二要提高对安全和效益辨证统一性的认识。保障安全生产是实现经济效益的基础，提高经济效益是保障安全生产的依托。对待安全工作要持之以恒，长抓不懈。当我们因为对安全管理不到位而发生停电事故时，站在社会的角度来看，影响的是电力公用事业的整体形象，站在公司的角度来看，影响的是企业的声誉，站在用户的角度来看，影响的是用户对电力商品的可信度，归结到一点，影响的是公司的发展和效益。因此，要在公司全体员工的头脑中树立“停电就是灾难”的理念，形成“抓安全创效益，以效益保安全”的良性循环机制，实现公司的可持续发展。
三要提高对加快平台和体系建设紧迫性的认识。上半年，在公司各职能管理部门的牵头组织下，已基本完成了公司层面资源平台和管理体系的建设任务，6个平台和13个体系开始在实际工作中发挥效用。下半年要把加快平台和体系建设作为提升公司管理水平的一项重要任务，抓细抓实，进一步实现平台的横向整合和体系的纵向深入，依托平台实现人、财、物、信息等资源在全公司范围的优化配置和有效使用，借助体系理顺从公司到基层单位，直至站队、班组的管理，避免出现管理上的梗阻现象。
四要提高对深化改革重要性的认识。6月29日，国家电网公司赵希正总经理在检查我公司迎峰度夏准备工作时指出，“北京电力公司要从实现可持续发展的高度，把管理体制、管理机制提高到一个更高的水平。”这是对我们的殷切期望和具体要求。深化公司的改革应遵循两条原则，一是按照资本纽带关系，明确公司与多经、辅业以及关联公司间的产权关系，逐步建立现代企业制度；二是加大资产责任制的考核力度，明确各类资产的责任单位和责任人，确保国有资产的保值增值。
五要提高对提升各方面工作水平长期性的认识。通过与中华电力和香港电灯等国际知名电力公司的“对标”，可以清楚地看到公司在安全管理、经济效益、优质服务和经营管理等方面还有大量的工作要做。我们要正视差距，从三方面入手，不断提升工作水平。一是总结和完善试点工作，以点带面，全方位促进公司工作水平的提高；二是健全规章制度，依法、从严治企，做到规范经营；三是研究符合公司自身特点的战略发展规划，找准公司的战略定位，明确发展方向。要通过公司全体员工长期艰苦的努力，实现建立现代化企业的目标，与北京创建国际化大都市相匹配。
三、下半年工作计划
在公司资源平台和管理体系已初具规模的基础上，公司下半年的总体工作思路是：以平台建设优化公司资源的配置，以体系建设追求各项工作的卓越，以总结试点工作经验推动管理水平的提高，以信息数字化技术作为改进管理方式的有效手段。主要工作任务是：突出一个中心，加快两个步伐，实施三项改革，做到四个提高，实现五大变化。即：突出安全和效益这个中心；加快平台和体系的建设步伐；实施管理体制、经营结构、经营方式的改革；提高安全管理水平、经济效益水平、优质服务水平和经营管理水平；实现管理观念、客户服务、企业文化、电网发展、安全生产五大变化。下半年，公司机关和各单位要按照总体工作思路，全面完成各项工作任务。
（一）以规范管理为基础，以开展试点为手段，不断提高安全生产水平
从容应对夏季大负荷的严峻考验，提早开展明年度夏研究。公司全体职工要充分认识今年电网度夏所面临的严峻形势，各级领导和值班人员要坚守岗位，采取各种技术措施加强设备运行状态的监控，实现设备动态管理。调度部门要根据设备的负荷承载情况，合理安排电网运行方式，强化电网统一调度管理。营销部门要及时跟踪负荷变化，根据需要适时启动各项电力平衡方案，确保夏季大负荷期间电网的安全稳定运行。在度夏工作结束后，公司各部门要针对度夏期间电网所暴露出来的问题，认真分析、找出薄弱环节、提早规划立项，尽快落实项目资金计划，加快电网改造，为明年度夏做好准备。
探索安全管理模式，提高安全管理水平。要下移安全管理重心，从根本上解决公司上半年发生的各类人员责任事故。进一步落实安全责任制，通过层层签订安全生产责任书，明确各级人员的安全责任，形成安全管理的全过程监督，实现安全管理的闭环控制。要进一步提高对安全性评价工作的重视程度，重点针对朝阳供电公司在安全评估中反映出的生产技术、设备管理、人员素质、制度建设等问题，进行整改，以点带面，解决在生产领域中普遍存在的问题，并在整改过程中逐步形成适合全公司的安全管理模式。
进一步理顺生产管理模式，提高生产技术水平。公司将逐步完善属地化管理和专业化管理相结合的管理模式，一方面要强化属地管理，将110kV及以下变电站、部分线路、10kV电缆的运行管理下放到各属地供电公司，强化各供电公司责、权、利的统一；另一方面要进一步理顺专业管理关系，强化两级调度管理，充分发挥调度机构在电网安全运行中的作用，积极稳妥地开展调度本部化工作，对电网一、二次设备运行维护及职能管理职责重新进行划分和调整。要加强生产技术工作的管理，加大对有关技术规程、规定的修编力度，细化管理，严格考核非计划停电、设备重复检修等生产过程中的责任问题。要完善技术监督机构，强化技术监督手段，试点开展部分设备的状态检修工作。要进一步深化应急系统建设，通过加强事故演练，提高事故状态下的快速反映能力和恢复能力。
运用先进技术手段，不断提高配电网的供电可靠性。在充分利用计算机技术、通信技术和网络技术的基础上，建立一个高可靠性的现代化配电管理系统。公司下半年要切实做好配网规划工作，以城区供电公司的配网自动化改造为试点，构造一个适合北京电网运行特点的配网发展模式，加强配网正常运行监测，提高事故情况下的控制能力，优化配网管理，实现一个长效、科学的配网管理机制，以提高电网供电可靠性和供电服务水平。
（二）加强电网规划，加快电网建设，形成电网建设良性循环机制
分层分区规划，保持协调发展。继续完善各级电网规划技术原则，细化规划标准。进一步明确规划工作各个层次的职能界面和各阶段的责任主体，加强职能监管，督促和指导各区域供电公司加强110kV及以下电网规划工作。基建项目与配套的生产改造项目要做到同规划，同部署，确保生产改造和基建项目相配套，使基建项目在最短时间内发挥效用。
完善基建管理体系，提高基建工作效率。要完善安全管理子体系建设，明晰项目法人、建设单位等主体的安全职责。要完善质量保证子体系建设，加强质量监督检查工作，加大检查的深度和广度，保证新建工程达标投产。要提高基建工作效率，依托物资资源平台和电力工程招投标平台，以实用、节约、高效为原则，从各个环节加强内部管理，进一步优化管理流程。
以投运和开工为重点，保证电网建设计划的顺利实施。公司下半年要完成3项220kV输变电工程，9项110kV输变电工程，新投入主变容量1299MVA，进一步缓解负荷中心区的运行压力。要按计划开工3项220kV输变电工程，28项110kV输变电工程，同时要确保电网建设资金按时、足额到位。对于计划投产和开工的项目，要分清轻重缓急，牢牢把握进度，保证按时开工、及时达标投产。
做好项目前期工作，确保电网建设良性循环。要高度重视规划项目的前期工作，充分考虑前期工作可能面临的困难，充分发挥公司整体优势，结合各区县供电公司地域优势，转变工作观念，主动出击，抓住大规模市政建设等一切机会，尽早完成配套沟道建设、拆迁、占地等前期工作，为未来几年加快电网建设速度，形成电网发展良性循环打下坚实基础。下半年要重点要做好2005年即将开工的28个输变电项目的前期工作，为各项工程如期开工创造条件。
（三）转变观念、务实求新，实现公司经营目标
实施三项改革，提高经营管理水平。下半年公司将进一步深化管理体制改革，完善对二级单位的分类经营考核模式，增强直属单位内部模拟核算考核指标的科学性。实施经营结构改革，以资产为核心，在区县供电公司按地域进一步划小服务单位，缩小服务半径，实现管理层次细分，层层落实责任，使管理更加精细化。实施经营方式改革，按资产权益理清主营业务与关联公司之间的关系，强化主营业务，建立以资本为纽带的现代企业经营制度，明确各级经营者对资产的保值增值责任。
深化经济活动分析，确保全面完成各项经营指标。全面完成年初确定的经营目标是公司经营成果的直接体现，下半年要充分发挥经济活动分析对经营工作的重要作用，在宏观分析的基础上，细化对二级单位的分析，实现对公司经营状况的适时监控，确保各项经营指标的全面完成。要加强线损管理遗留问题研究，加强关口管理，划清考核界面，总结海淀、怀柔等单位分站、分台区抄表工作经验，使节能降损工作迈上一个新台阶，促进公司利润水平的提高。
进一步完善投融资管理制度，将经济效益与投融资活动紧密结合起来。要从制度上约束投资行为，使投资管理规范化、程序化，要做好项目前期分析和可研的审核工作，优化投资项目。对于已投资的项目要做好投入产出的跟踪和评估工作，确保投资回报率。继续加强“五制三算”管理，提高竣工决算完成率。要做好融资的分析与研究，综合考虑公司基建投资规模、资产规模、盈利水平和资产负债率等因素，合理确定筹资额度、筹资方式，加强融资管理。
健全内部控制制度，促进规范经营。通过对城区供电公司内控制度审计结果的剖析，总结各单位内部管理中存在的共性问题，制定切实可行的措施，堵塞管理漏洞。要进一步健全规章制度，形成包括资产、负债、对外担保、成本费用等管理制度在内的内部控制体系，以资金、资产为重点建立横向到边，纵向到底的内部控制网络，使各单位在规范经营的前提下实现利润最大化。随着投融资渠道的放开，要建立风险意识，加强对经营风险、财务风险的防范。要加强依法治企工作的研究，做到合法经营。
理顺多经管理模式，加快多经体制改革。要全面清理整合现有多经资源，在总结昌平供电公司实行多经股份制改造试点经验的基础上，进行多经体制改革政策研究，稳步推进多经股份制改造进程，增强多经企业实力，提高市场竞争力和盈利能力。要按照资本纽带关系，规范多经与主业的关联交易，使多经企业面向市场，自主开发，规范经营，实现公司对投资回报的要求。
（四）夯实基础、严格考核，推进财务管理现代化
强化资金管理，为公司经营提供强有力的资金保证。加快资金流资源平台的实用化建设，开通网上银行业务，逐步对公司系统沉淀资金进行集中管理、统一运作、有序运转，基本实现货币资金“在途、结存双结零”。合理调度资金，区分轻重缓急，提高企业日常现金管理的效率与效益。发挥财务公司代理处的作用，利用好国家给予财务公司的优惠金融政策，逐步建设统一、高效的金融运作平台。
落实资产责任，确保资产的保值增值。下半年清产核资将进入攻坚阶段，我们要巩固已取得的阶段性成果，再接再厉，全面完成清产核资任务。要在清产核资的基础上树立资产责任意识，层层签定资产经营责任书，通过完善的制度和考核使各级经营者对承担的资产做到心中有数，明晰对资产承担的保值增值责任。要认真研究并着手解决配网资产产权关系问题，从配网资产投入、新建配网资产界定、原有配网资产遗留问题处理三方面入手，制定办法，力争以最小的代价明确产权关系，消除法律纠纷隐患，努力增加公司资产总额。逐步探索符合公司自身经营管理特点的资产经营考核指标体系，充分发挥评价与考核的激励作用。
进一步树立成本意识，推行全面预算管理。要树立全过程的成本管理概念和全员成本意识，采取切实可行的措施控制成本的增长。继续贯彻执行和完善年初下达的预算管理计划指标，建立程序化、制度化的预算管理模式。加强预算定额编制科学性的研究，加强资本性收支预算的管理，细化资本性收支预算。提高预算编制的精确性、科学性和严肃性，强化预算的日常分析功能，建立预算差异监控制度，发挥预算管理的过程控制作用。公司将于年底评选预算先进单位，树立预算管理先进典型。
完善电价形成机制，尽快促成电价政策调整到位。加强与政府的沟通，配合北京市政府及早落实国家发改委《关于疏导华北电网电价矛盾有关问题的通知》精神，积极做好居民照明电价价格听证会的准备工作，促进居民电价调整政策的早日出台，为公司的发展积极争取有利的政策空间。加强对已批准电价方案的执行监督，正确核算调价收入，做好电价调整对公司利润影响的分析工作，确保资金的合理有效使用。
（五）强化管理、开拓市场，树立优质服务品牌
完善营销服务功能，实施营销服务系统流程再造。通过整合现有营销服务资源，完善营销服务体系，健全信息系统，对营销业务实行分层次管理，实现管理上升，业务下沉，使经营管理界面相一致，责权利相统一。通过营销服务系统流程再造，理顺营销业务流程，保证信息透明准确，用户资源和电网资源在统一规划下得到合理配置，在可靠的技术支持下，提高服务的响应速度，实现营销业务“一口对外”。
下大力气严堵漏洞，狠抓电费回收工作。积极做好营业普查工作，在丰台供电公司开展电能计量试点，完善计量表计的安装，并摸索出一套行之有效的电能计量管理办法，逐步建立区域供电公司和全公司完整的计量工作体系。以清产核资为契机，进一步加大清理陈欠电费的力度，同时认真总结房山供电公司多年来电费结零的先进经验，在全公司加以推广，加大电费催缴工作的力度，确保当年电费足额回收。
统筹协调，做好需求侧管理工作。要把需求侧管理作为一项长期的工作，认真落实各项措施，一是加强与政府的沟通与配合，借助行政手段，落实非连续性生产企业的高温休假和轮休方案以及电力平衡措施；二是采取技术措施，进一步扩大负控装置安装范围，实现负控装置的综合利用；三是做好季节性电价政策实施后的落实工作，确保执行到位，同时继续深入研究如何利用经济杠杆、技术手段和行政措施实现避峰、错峰，逐步提高电网负荷率。
以客户满意为标准，打造优质服务品牌。在夏季大负荷期间，建立供电服务应急机制，做到“缺电不缺服务，限电不限真诚”，尽可能降低社会影响，最大限度让用户满意。在海淀供电公司开展服务区域试点工作，划小服务半径，增设服务网点，统一服务标识和服务内容，切实搞好优质服务工作。
（六）完善农电管理，加快农网建设，开创农电工作新局面
全面启动农电体制改革工作。在年内要理清农电资产，清晰划分农电人、财、物管理界面，合理设置服务站点，明确界定业务范围。改革农电用工机制，通过公司劳务用工单位分期分批招聘农村供电所人员。继续开展“创建全国一流县供电企业”和“规范化供电所建设”工作，理顺业务流程，统一服务规范，改进工作作风，年内实现供电所100％达标。
强化农电安全工作。完善农电安全管理体系，层层落实安全生产责任制。结合农电事故特点，制定有效的防范措施。加强培训工作，提高农电工作人员安全意识和业务水平。加强农村安全用电宣传和检查，打好农电安全工作基础。
继续开展农网工程建设。尽快完成农网二期工程结余资金的可研立项、设计审核和工程组织工作，在年内开始全面实施。认真分析研究农网工程“回头看”工作中暴露出的问题，落实整改措施，准备迎接国家电网公司的检查。抓紧落实“农网三期”工程计划批复工作，力争今年全面进入施工阶段。
(七)以人才为基础，以科技为先导，实现企业的可持续发展
利用技术创新和进步，为公司持续、快速发展提供保障。公司要始终坚持“以科技为先导”的方针，重点加强技术战略、技术创新和技术应用方面的研究。下半年要根据公司“十五”科技发展规划，制定未来两到三年科技工作指导意见，在细化科技指导意见的基础上，进一步规范科技项目的管理，对全局性、战略性的重大技术开发集中决策、统筹安排、重点组织。同时，加大对公司及国内外成熟、实用的科技成果推广应用力度，发挥其在生产经营管理中的作用。
完善数字化技术手段，提升管理水平。进一步优化信息系统平台，加强信息系统数据的挖掘和共享，形成一个面向各专业的共享平台和决策平台，实现信息资源的最优化配置。下半年至今后一段时间，要重点加强信息通道建设。生产、基建系统要加强协作，从规划入手，尽快制定适合我公司特点、满足各方面需求的信息高速公路建设规划，逐步建设和完善信息通道。在此基础上，将信息系统的整合与信息资源的共享进一步延伸，整合基层单位信息平台。要配合相关职能部门做好人力资源开发与研究、营销服务、财务核算和物资管理等信息支持系统的开发和建设，以信息化提升专业工作管理水平。
加大教育培训力度，抓好四支队伍建设。逐步建立健全岗位培训和岗位动态管理制度，继续以提高领导干部综合素质为重点，做好干部轮训工作，加大对管理人员和技术人员有针对性的培训工作力度。在上半年建立专业技术和生产技能专家队伍的基础上，探索行之有效的专业技术和生产技能专家的考核评价体系，相应制定动态管理办法和学习培训方案。在现有领导干部三项责任制考核办法的基础上，增加对国有资产保值增值的业绩考核内容，研究对全资或控股企业外派董事、监事管理办法。要总结通州供电公司实施的绩效考核措施，在公司系统建立科学的绩效考核体系及考核办法。
深化用工机制改革，满足公司多层次人力资源需求。突破现有的单一用工方式束缚，制定和实施公司主营业务的外聘用工劳务派遣办法。对银杰公司进行内部业务调整，创建运作规范的劳务公司。理顺劳务公司与各用工单位之间的管理层面，通过外聘用工解决部分生产一线缺员问题和农电用工问题。
（八）深入开展思想政治工作和党风廉政建设，塑造企业新形象
继续加强党建工作，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把保持党的先进性作为首要任务，加强党的建设，使各级党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要根据公司地处首都的特殊环境和电力行业特点的要求，不断加强和改进党的基层组织建设，巩固和发展党的基础。要引导各级领导干部树立优良的作风，深刻认识公司所处的发展阶段，形成科学的发展观和正确的政绩观。
不断完善思想政治工作体系和运行机制，推动精神文明建设取得新成绩。要着力加强党员队伍的建设，继续深入开展“三提高”主题教育活动。不断加强干部队伍建设，全面提高公司领导干部队伍的政治理论素养。充分发挥工会、共青团的作用，全面提高广大职工队伍综合素质。加强职工思想动态分析，排查不稳定因素。进一步加大新闻宣传工作力度，加强宣传网员队伍建设，完善新闻宣传工作体系，健全工作机制，提高新闻宣传应急动作能力，进一步推进精神文明建设。
开展多种形式的教育活动，进一步加强党风廉政建设。继续深入开展反“嫌疑腐败”工作，巩固和完善公司层面的党风廉政反腐体系建设。要按照分层管理、分工负责的原则，深入推进党风廉政制度和程序建设，进一步加强法纪法规和反“嫌疑腐败”相关制度的宣传教育，建立健全三级廉政教育工作机制。要扎实有效地开展效能监察工作，重点抓好清产核资效能监察工作，逐步规范管理。
维护职工权益，保持职工队伍稳定。进一步深化后勤体制改革，提高后勤服务质量。完善住房补贴工作，加快推进集资建房工作。严格贯彻《劳动法》，不断完善公司社会保险体系，以多种形式帮助职工解决实际困难。各级信访部门要做好矛盾排查和超前预防工作，维护企业稳定局面。各基层单位要加大厂务公开的力度，做到该公开的必公开，公开的内容要全面完整。
进一步推进企业文化建设，锻造北京电力公司的服务品牌。塑造企业形象，培育企业理念，以打造服务品牌为重点，增强企业的核心竞争力。下半年公司从塑造企业形象入手，深入、全面地推动“北京电力公司企业视觉识别系统” 的应用工作，体现公司对外形象的一致性。在推行国家电网公司企业理念的基础上提炼我公司的安全文化、营销文化、服务文化和班组文化，培育有自身特色的企业文化体系。着手开展推出宣传服务品牌计划，最终形成我公司的品牌形象。
创建国际一流电力企业，是我们既定的宏伟目标。实现这一目标没有捷径，必须脚踏实地做好每一项工作。总结和回顾建制调整以来的工作，我们的第一步迈得很坚实，面对下半年的工作，让我们坚定信心，以科学严谨的精神、求真务实的态度向着既定的目标不断前进，为首都电力事业谱写新的辉煌篇章！
李一凡同志在公司年中工作会议上的讲话摘要2004年7月13日
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